第894章 联席廷议
这世间没有一件事能离开钱,但凡是出现问题,发生矛盾,形成纠纷,就必然跟利益息息相关。
上到国家,下到个人,一旦选择遵循某些规则,就必须要在规则内玩,如果谁敢不断突破底线,就将造成很严重的后果。
在辽东地区试行军费开支,尤其将三大舰队亦囊括其中,就代表接下来的数载,甚至是更久,这军费开支就小不了。
如何妥善解决这笔开支,使得在辽军改能深化推进,从源头梳理与细化涉军各领域,强化中枢对军掌控,就是朱由校要考虑的事情。
翌日。
乾清宫。
“朕今日召诸卿过来,想要聊的事情很简单。”
朱由校表情严肃,扫视御前诸臣正色道:“国朝在税法方面,势必要进行全面调整与完善,朕今日没把户部召来,更没将财相召来,诸卿应该知晓朕是何意吧?”
施邦耀、董应举等一众大臣,你看看我,我看看你,脸上流露出各异神情,他们多少猜到天子之意了。
继海关总署,榷关总署,漕运总署后,鉴于东南诸省多变时局,在正旦前的一个多月时间内,朱由校先后颁诏,特命国税、河道、仓场、钱法、盐法、税警改制总署,以管辖各自所涉职权诸事。
新设的这六大总署有司,不隶属于六部,直归内阁管辖,这为的就是将对应事宜,从中枢到地方有延续,有传导,杜绝有司相互推诿。
此事在朝传开之际,就引起了轩然大波。
而让人争议最大的,莫过于上述总署主官,暂不经吏部举荐,更不经廷臣会推,由天子直接任命!
对于朱由校而言,他在大明进行改革,取得阶段性成果的一大标志,就是对大明中枢、地方官制完成细化,推动促成一套适合大明的新体制,新国制!
“东南诸省的情况,看起来还要持续一段时期。”
看着诸臣各异神态,朱由校向前探探身,“但东南乱归乱,这中枢的日子,到底是要过下去的。”
“除了盐法总署,税警总署主官没到,其他全都到了,再把仓场、河道刨除在外,其他总署在新的一年,要做的事就是规范征税,明确税目,严惩偷避漏逃税者,这就是朕的态度!!”
为了加强以上总署的权威,朱由校准许各总署筹建总库,对应征收的各类税目,在解递进京后,直接押至对应总库即可。
这从某种意义上来讲,是把户部的职权给拆分了,但作为户部尚书的毕自严,却对此没有任何意见。
毕自严推行的税改仍在进行,这期间的确解决不少积弊,特别是对寺产的清查,在北直隶取得显著成效,不仅抓捕一批为非作歹的僧侣,还把一部分群体转移到寺产方面,继而达到偷税避税的目的,进行了严厉惩处!
也正是有这样的经历,使得毕自严比谁都要清楚,想在大明全面推行税改,仅靠户部去盯着方方面面,那肯定是不行的。
而天子先后创设一批总署,看似是把户部职权分走了,可实际却增强了中枢权威,尽管不反对此事,会叫毕自严背负很多骂名,但眼下的毕自严,早就不在意这些了,因为他的名声已然臭了。
在民间,毕自严有了抄家财相的骂名。
这就是改革最难之处。不改吧,社稷统治会完蛋。
去改吧,会触碰诸多利益。
这也就很考验上位者的决心与意志,倘若上位者都无法承受一切,在关键时刻选择退缩的话,那叫底下的人怎样办?
“朕眼下要对你们提出一个要求。”
朱由校伸手道:“到今年的年底,你们这些总署,当然也包括海关、榷关、漕运三大总署,要能给朕抽调至少500万两税银,这是有前提的,今年要做的事,包括明年要做的事,都必须要给朕兜住底。”
施邦耀、董应举他们脸色大变。
“陛下,您要这笔税银想干什么?”
施邦耀沉吟刹那,上前对朱由校作揖拜道:“要达到这一要求,这将影响到各大总署今年的部署,毕竟……”
“朕要用来偿还一笔债券。”
朱由校打断了施邦耀,神情自若道:“这笔债券具体干什么,眼下你们无需知道,但这对各总署而言,并不是什么难事,朝廷过去在这些税目上,丢掉的太多了,朕要你们全都给夺回来!”
针对在辽试行的军费开支,朱由校已经想要筹措方向,就以少府的名义,对外颁售一批债券,由于在历次颁售的债券,少府都做到到期足额对付本息,这使得少府的信誉,在民间是极其坚挺的。
眼下国库、内帑的各项储备金银,多数都已经明确了用向,所以不到万不得已的情况下,朱由校不会挪用这些储备金银。
为此朱由校就把目光看向民间了。
特别是北直隶一带,受到集约型手工制造业的发展,受到天津开海的发展,受到明朝海贸增加,受到辽东海贸增长等多方面影响,使得民间流通的金银众多,如何调动这批规模不小的金银,叫它们能流向大明所需的领域,就是朱由校要做的事。
“陛下~”
“陛下~”
东暖阁响起道道声音,但他们的话还没讲出,就被朱由校给打断了。
“会造成什么影响,会掀起什么涟漪,会导致什么危害,这些你们都无需跟朕提及。”朱由校眼神凌厉道。
“一个盐法改制,在山东,在两淮征收到多少盐税,朕都是清楚的,不然朕也不会叫你们领各总署,朕既然叫你们坐到这个位置,就是叫你们为朕,为朝廷解决积弊的,出了问题有朕,有朝廷,你们担心什么?顾虑什么?”
就不提海关、河道、仓场、钱法这等特殊领域了,只提国税、榷关、漕运、盐法这几个领域,究竟能征收多少税,朱由校是知道的,过去没有征收上来,那就是叫方方面面的人给上下其手了,眼下朱由校要做的就是全收上来!
这期间出现矛盾也好,爆发冲突也罢,哪怕是导致叛乱,朱由校也绝不会退缩半步,在东南各省的那些有司,他们干的事情,就是震慑一些宵小之辈的,谁要是还冥顽不灵,那朱由校不介意多杀些人!
只要北方诸省不乱,特别是辽东地区,朱由校就是有底气的,大不了就叫大明乱上几年嘛,只要一切都是向好的方向发展,这代价朱由校愿意承担!!
朱由校倒是想看看,究竟有哪些头铁的人,敢跟他来斗,毕竟他手里是掌握兵权的,有这一项,朱由校真不知要怕什么!
(本章完)