第936章 权责
户部。
尚书堂。
“大司徒,单独修撰一部税法,此事真要做了,恐在朝会引起不小关注,甚至是私议啊。”左侍郎南居益,在沉默许久后,看向毕自严道。
“关键是这部税法,今后将作为国朝征税的唯一标准,下官有些担心,一些人知晓此事后,势必会从中掣肘的。”
“这种担忧不无道理。”
右侍郎李宗延眉头微蹙,声音低沉道:“何况是在这等朝局下,户部牵头干这件事,势必会掀起风波的。”
对于征税这件事,大明律法不是没有涉及,的确,大明传承到现在,因为征税,这前后发生过太多的事,也改过太多的事。
但南居益、李宗延却从自家尚书所讲种种,揣摩出了一些想法,嗯,或者更准确的来讲,是天子的意志。
修订出对应的律例出来,今后没有什么祖制,没有什么旧规旧例,一切都以税法为主。
这个税法,不是修订了一次就结束了,要根据国朝所处形势,在一定期间内进行增补与删减。
这简单吗?
不简单!
当今天子是什么性格,对今下的中枢诸臣而言,那没有不清楚的,没有不领教过的,天子做事从不循规蹈矩,关键是做很多事之前,根本就叫你猜不透。
这样的税法真出现了,今后的大明在征税方面,势必会出很多事。
恰是想到这一点,让南居益、李宗延联想到了东南,乱到现在的东南,真就没有办法安稳下来?
不见得吧。
可结果呢,即便东南发生很多事,期间还伴随着兵变、民乱、天灾等事,可天子依旧没有丝毫慌乱。
这才是最可怕的。
“怎么?听你们的意思,是不敢让户部接此差事?”反观毕自严,却表情自若,看向二人道。
南居益、李宗延沉默。
他们不是不敢,而是不想这么快接下,至少在户部明确的税改,在更多地方起到成效前,户部不能做这些事。
“这个差事本阁既然接下了,那就要尽快明确下来。”见二人不言,毕自严眼神坚毅道。
“过去户部做的种种,期间究竟发生了什么,你们要比本阁更清楚,你们是在户部任职,难道就没有想过一件事?”
“为什么朝廷征税,本该进国库的税,最后却有一批没有进?甚至被各种名义下,慢慢就减少征收,或延征,甚至是不征了?”
南居益、李宗延心中生出唏嘘,他们如何会不知这些,税是取之于民用之于民,只有做到这点,朝廷才能运转起来,天下才能安稳下来。
可在实际状况下,有太多的人,不希望自己的利益被侵占,你税征的多了,那不就是损失他们的利益吗?
明明可以转嫁到别人头上,那凭什么直接从他们身上去征?
当这种思潮盛行,那么就出大问题了。
强者恒强的道理谁都明白。
该多征税的人,用各种手段给躲开了,那税就会转嫁到底层头上,可这样一来,底层负担加重下,他们能怎么办?
要么卖地。要么卖身。
要么流窜。
这也给大明带来更严重的危害。
当大明所辖自耕农群体,随着时间的推移不断锐减,那么对朝廷有益的税源,是呈持续削减的。
一旦在这过程中,出现的突发状况太多,而国库无力满足各项开支,窟窿越来越大,那矛盾就会进一步激化。
“天子为何要钦定户部修撰税法,所想所念,就像你们心中想的那样。”毕自严撩撩袍袖,语气铿锵道。
“那就是要定权责!!”
“这部税法,如果能早一日成形,就代表朝廷在一些事上,特别是征税方面,不用再反反复复。”
“别的事情反复,或许还有斡旋的余地,可税不行,该征的税,一两不能少,不该征的,一两不能要!”
“税法要能早日明确,就不说别的,在各地层出不穷的苛捐杂税,没有进国库的那些私派税银,就势必会被打压!!”
其实从西苑回来时,毕自严就通过这件事,联想到了很多事,他突然明白天子叫户部修订税法,是有很多深意的。
这跟先前特设诸总署,特别是税警总署,是有着紧密联系的。
过去朝廷征税,是一级一级传导下来的,到地方,负责征税的,不可能是官老爷,而是底下的吏役,大明的征税体系是混乱的,至少不像明初那样权责分明了。
也是这样,叫毕自严想到一件事。
今后在各地征税,会不会就以税警总署为主了?
毕竟这个税警总署,来源是从各地伤残退下的将士,别看是缺胳膊少腿,可一个个狠起来,那是真不怕各种威胁或反抗。
只是毕自严理解错了。
按着朱由校的真实想法,今后涉及征税事宜,就将逐步明确税务体系来办,这个税务体系,可不止包括税警总署,还包括别的。
至于各地税务体系要怎样筹建,要根据贫富来定规模,定建制,不能说征收上来的税,一多半全都用在养活人手上了。
那岂不是跟现在一样。
只不过是转变了形式而已。
朱由校要实现的,是税务方面,做到取之于民用之于民,不管今后朝廷遇到什么事,都不会增加任何一项摊派。
本土的税要征,海外的税要征。
朱由校要通过两套体系,来满足庞大的运转需求,从而叫大明本土是不断向前发展的,而不是只盯着本土底层。
“既然这件事,你们都有顾虑,那就由本阁亲自负责。”原本毕自严是想叫南居益负责此事,但看二人的反应后,毕自严觉得这件事,还是由他亲自去抓最好,尽管他要做的事太多了,可这件事要能办好,这于国于民而言都是百利而无一害,自己苦点累点又算得了什么呢?
南居益、李宗延听到这里,这心底生出复杂情绪,他们知道,这件事传扬开后,势必会引起很大反响的,但他们也知道,有些事是不能视而不见的!!
(本章完)