第103章 小酒一杯又一杯
    高拱的话让海瑞愣住了，作为第一次来北京的海南人，他对北京的政治生态了解还是非常有限的。
    而且再加上他这个人的个性，他也不喜欢攀附权贵，另外自己又穷只能独善其身，所以除了那次交大运遇到那位急公好义的公子，把他介绍给高拱之外，他在这偌大的京师之中连个朋友都没的。
    海瑞迟疑了一下，问道：“这是为何？难道朝廷不养官僚？”
    高拱又笑了起来，“走吧，边走边说。”
    高拱带着海瑞离开了户部衙门，两人去到了附近的一个小馆之中。
    这间小馆好像就像是户部的机关食堂一样，一到了饭点就会有很多穿着绿袍的芝麻小官来此处就食。
    当然这是不能白吃的，也没有补贴，还是得照价给钱的。
    所以高拱和海瑞也紧着自己的能力点了几份小菜和一壶小酒。
    待到酒菜都上齐了之后，海瑞微微欠身为高拱斟满了一杯酒水，也为自己倒上了一杯。
    海瑞求知的眼神看着高拱，高拱夹了一块叫油煎豆腐，享受着这简单小菜的美妙滋味，又端起了一杯酒小酌了一口。
    接着高拱又动着筷子说道：“你也吃，等会都要凉了。”
    海瑞夹起了一颗生米，吃在嘴里，然后又问道：“学士还未为下官解惑，朝廷俸禄为何不能及时？”
    高拱又看一眼酒杯，海瑞又很有眼色的为高拱倒了一杯。
    高拱又美滋滋的喝了一口酒，斯哈了一下，然后把手中的筷子放到一边开始为海瑞科普京中情况。
    高拱说道：“京师不同地方，外人皆都知道京官清贵，但真正清贵的京官没有多少的。就比如我等这些没有多少实际权力的京官，看似比地方官有面子，但其实日子过的还不如他们好。”
    “地方官哪怕是最穷的县，除了本职的俸禄之外，也会有一些地方上和衙门内部不成文的供养，一年下来千把两银子还是有的。但是像我等这些品级不高的京官，除了本职俸禄之外，其他的进项几乎为零。”
    “而且京师供给一直都要依靠于运河，从江南运来漕粮供应。而漕粮的供应又受运河的运力限制。太平年景这都还好说，但若是遇到了灾年，或者因为其他原因导致运河不畅，使得漕粮不能及时供应于京师。”
    “这时候朝廷就会想尽办法的节省开支，而节省开支最简单的方式就是停放俸禄。而这一停一般都是三月半年之久，直到朝廷财政情况稍有缓解的时候，才会发放一二。”
    “所以这些年来京中的京官们，几乎都是无俸办公。就像我还是靠着新郑老家的接济，才勉强在京师的度日。要不然，我也早就待不下去了。”
    高拱的话让海瑞也不由倒吸了一口凉气，他万万没想到京官竟然如此艰难。
    海瑞道：“难道朝廷就能想想法子解决这个问题吗？”高拱叹息一声，“朝廷也是想尽了法子，但是我大明朝从太祖皇帝起就已经把大明财政的框架给定下了。朝廷只能收一般的田赋，以及盐道和茶马道上的银子。至于其他方面的银子，朝廷就算有心想收，也得掂量后果。”
    “而且，地方上一旦放在了旱涝等灾害的时候，朝廷不仅要想法子赈灾，还要减免当地的田赋。所以在这两相一对之下，朝廷能收的田赋就更少了。”
    “还有宗室，士绅等皆有名目不用缴纳田赋，而且他们还都贪得无厌的兼并田地，侵吞朝廷赋税来源。就指望这样的朝廷，还想把俸禄按时发放，这实在是有些强人所难了。”
    说完这几句话后，高拱又喝了一杯。
    显然对着这些现状，高拱早就不满了，但是如今的他位卑言轻，也无力改变现状，所以也只能喝一口闷酒，和海瑞发发牢骚了。
    海瑞默默的又给高拱倒了一杯酒，他闷闷的说道：“那朝廷为何不重新厘清天下田地，制定新的税赋标准？”
    高拱哼了一声，“谈何容易？厘清天下田地说着容易，但办起来有多难你知道吗？以你的正直本性若是到了地方上或许可以将一县一府之地厘清丈量，制定出新的规矩。但是大明朝两京一十三省何其大？而且是人就有私心，伱能管住几个人的私心？”
    “太祖皇帝之时因为空印案把刀都砍卷了，人皮都不知道剥了多少，但最后的结果又能如何？所以，想要改变这一切.道阻且长啊！”
    海瑞也端起了酒杯喝了一口，这一口酒喝在海瑞的口中，他也不觉得辛辣，只觉得苦涩。
    原来在琼州的时候，他看着琼州的黎患，以为这就是现实的问题，所以他写出了《平黎策》，希望朝廷可以在海南岛上设置筑城建县，设卫养兵，以一劳永逸之法将海南岛上的黎人以武力镇压。
    但在接触了那位公子之后，现在又听了高拱的话之后。
    海瑞这才知道自己的《平黎策》是多么的荒谬。
    他的《平黎策》看似是以朝廷建制的方式将不服王化的黎人给震慑约束住，但其实还是没有改变海南贫瘠的问题。
    而贫瘠之状不变，就指望朝廷不停的以行政手段和暴力手段干涉，那么海南就可能会成为第二个交趾承宣布政使司。
    交趾承宣布政使司的废弃就是因为那里统治成本过高，朝廷在那边先后投入了几十年的精力和数不尽的财富，结果依然还是不能将其彻底降服，反而又使得当地的原住民与朝廷派遣来的汉官之间结下了不可调和的仇恨和矛盾，使其造反不断。
    所以在宣德年间的时候，随着大明守军又一次被当地的原住民的造反之中挫败，宣德皇帝也对这片贫瘠到无用的交趾旧地失去了耐心。
    然后又听到王通私自求和消息，辅政的三杨于是顺水推舟，在宣德三年的时候，促使了宣德皇帝正式下诏废除交趾承宣布政使司。
    从此大明十四布政使司，也就变成了十三布政使司。
    虽然现在的交趾在嘉靖十九年的时候又变成了大明的安南都统使司，但终究还是没有实际的统治权，那里依然还是一片“法外之地”！
    (本章完)