第370章 权力的游戏
张居正在和胡宗宪接触了几次之后,他也隐隐约约的感受到了胡宗宪的意图。
胡宗宪可能是想为顺天府做些事情,但张居正也能感觉到胡宗宪这么做的意图,其实就是想投石问路,看看大家对顺天府的新看法。
因此张居正也没有特别的施压。
毕竟没人比他更清楚胡宗宪是为何到顺天府任上的。
别人兴许以为胡宗宪就是运气好,得到了徐阶徐阁老的赏识,从而一步登天,从一个地方巡按直接摇身一变成为了天下第一府的府尹大员。
但是张居正明白,胡宗宪并不是被自己的老师徐阶赏识,而是被裕王爷特别关注了。
要不然,就以张居正今时今日的地位,他犯得着跟顺天府掰扯这种事情吗?
而且以之前的顺天府的能力和脾气,他们也没胆子跟京师特区争什么治安管理之权的。
所以,现在既然胡宗宪先投石问路,那么张居正就配合一下,顺便也看看这个胡宗宪到底有什么特异之处,能得王爷的赏识。
张居正再一次的约了胡宗宪,两人又在京师特区衙门进行了一场会谈。
张居正对着胡宗宪说道:“胡府尊,成立特区巡警乃是我特区衙门内部事务,按照五十年之约定,顺天府是无权插手的。”
张居正先声夺人,把这件事情的定调归结到了“五十年约定”上。
胡宗宪听了张居正的这话之后,也是不紧不慢的说道:“张区尊此言差矣,当初朝廷允准设置京师特区的时候,虽然有五十年之约,但是这约定只是让我顺天府让出京师外城之地,交给特区衙门管理。而且按照当初的约定,特区衙门仅有行政管理之权,并无特别注明治安管理之事。”
“所以,在下以为京师特区虽为特区,但治安巡查方面的管理,应该还是我顺天府的内部事务。”
胡宗宪的理由也很清晰,反正只要是当初没有特别条款注明的事情,他就可以利用规则去参与进来。
张居正道:“胡府尊,众所周知京师的巡查安防之权乃是在五城兵马司衙门。现在五城兵马司衙门也已经按照我特区衙门的照会,不再干涉京师特区内的巡查安防之事。”
“如今只有你们顺天府还揪住这点不放,难道你们是要坏了特区衙门的大好局面吗?”
张居正也是毫不客气,直接一个大帽子就扣了过来。
但是这个大帽子又大又空,可能能唬住之前王有兆这样担心怕事不敢担责的官员,但是胡宗宪是何许人也?
胡宗宪可是曾经在宣大之地,冒着哗营兵变的风险,一人独闯情绪激愤的边兵大营,将已经在哗变边缘的大营官兵们安抚下来的猛人。
所以面对张居正这顶大帽子的威胁,对于胡宗宪而言,不过就是挠痒痒而已,根本就不算是什么事情。
而且,胡宗宪和张居正争这件事,也是按照规矩争的,就算是官司打到了内阁,打到皇帝那边,最后打输了,胡宗宪也是完全不怕了,因为胡宗宪并无为自己谋私,而是为公事。
难道为了公事也能有罪不成?因此胡宗宪也是有恃无恐,他就是要看看此事之后到底会有什么样的情况。
胡宗宪笑道:“张区尊,话不能这样说。京师特区的大好局面非吾可以左右。在下现在只是就事论事,专门的谈京师范围内的治安管理问题。”
“作为天子脚下顺天府府尹,在下有职责也有权过问京师范围内的一切治安管理之事。所以,为了此事,在下谈不上坏京师特区的大好局面。”
“而且,据张区尊列出的巡警职责,这些巡警们将来不仅要负责查案,还要负责道路管制,以及治安巡查等诸事。这些权力已经远远覆盖了顺天府衙门所辖之职责。所以,为了顺天府的大局,在下不得不争。”
胡宗宪也是说的有理有据,让张居正一时间也有些哑口,但是京师特区巡警也是迫在眉睫的重要大事。
京师特区辖管整个京师外城,虽然现在开工的地方仅有崇文门外的南区,但是整个外城可是有六七十万的常驻人口,再加上这一年来多日渐增加的商队和外来客商,京师特区实际要管理的事情其实是远超负荷的。
而且,如果按照顺天府和五城兵马司之前的管理模式,这非常不合适京师特区的管理。因为按照京师特区的管理办法,现在的京师特区不仅没有入城税和入城搜查的环节,而且还要开放宵禁。
到时候,京师特区的管理压力只会更大。
所以,作为京师特区的重要负责人之一,张居正是决不允许京师特区在高速发展的同时,又出现各种各样的治安问题,来影响京师特区的正面形象。
因此京师特区的新式巡警必须及早建立,免得到时候手忙脚乱,还要受制于人。
张居正道:“胡府尊的意思在下理解,但是京师特区终究与内城不同,内城的内的一些规则现在在特区之中并不适用。所以,如果还让顺天府参与到京师特区的治安管理之中,两边难免会有冲突发生,使得问题变得更加难以收拾。”
“所以,在下恳请胡府尊三思此事,切莫因为一时的利益得失,而置大局于不顾。”
说完这句晓之以情动之以理的话后,接着张居正又说道:“如果胡府尊愿意,在下可以一并奏请陛下和朝廷,连同顺天府一起完成新式巡警制度,到时候顺天府的巡警负责内城,特区的巡警负责特区所在的外城。胡府尊意下如何?”
胡宗宪要的就是这句话,不过他也不能直接表现出来,胡宗宪故作思考的迟疑了一会儿,然后说道:“这样一来,岂不是要将五城兵马司和巡城御史的职责从京师之中彻底划掉?那么五城兵马和巡城御史岂会善罢甘休?”
胡宗宪说的问题也很现实,五城兵马司和巡城御史现在是不敢得罪京师特区,也不想插手京师特区的事情,但这并不代表它们也会放弃对顺天府的干涉。
所以,为了踢开这俩块绊脚石,胡宗宪也将他们也明说出来了。
只要能把五城兵马司和巡城御史踢出京师的管理体系,那么他这个顺天府尊才是名副其实的“尊”,要不然,以后在京中做事,还要事事都还要受制于五城兵马司和巡城御史的重叠管理,这岂不是很容易影响顺天府的实际权力?
张居正听到胡宗宪这话之后,心里也是有底了,原来胡宗宪的心思是在这里。
张居正道:“此事我们可以容后再议,我想五城兵马司和巡城御史,应该都是深明大义的,他们应该都能懂得京师治安管理的重要性,所以,胡府尊不必为此事忧虑。在下可以出面协调此事。”
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(本章完)